Análisis del Manejo Costero Integrado (MCI) de Argentina

Resumen

En este análisis del estado actual del manejo costero en Argentina, se ha utilizado el decálogo propuesto por Barragán (2001 y 2004) que abarca diez aspectos estratégicos para evaluar la gestión costera. El estudio se centra en los cambios ocurridos en el periodo 2009-2020. Los diez elementos del decálogo incluyen política, normativa, competencias, instituciones, instrumentos, formación y capacitación, recursos, conocimiento e información, educación y sostenibilidad, y participación.  La situación política ha evolucionado hacia un enfoque de gestión costera más federal en Argentina, destacándose la redefinición de los límites de la Plataforma Continental. Sin embargo, falta una política de manejo costero definida, lo que sugiere la necesidad de políticas públicas específicas a nivel local. La normativa se ha mejorado, pero aún existe disparidad en la definición de zona costera y regulación de usos y actividades. Las competencias se distribuyen entre el gobierno nacional y provincial, lo que ha llevado a demandas por una mayor jurisdicción por parte de las provincias. Las instituciones se han fortalecido en la última década, con la consolidación de los Consejos Federales sectoriales y la creación de áreas protegidas. Los instrumentos operativos existen a nivel nacional y provincial, pero la falta de una regulación unificada para toda la costa plantea desafíos. La formación y capacitación en gestión costera han avanzado, con programas de posgrado y un enfoque en la especialización regional. Los recursos financieros son limitados, y la inversión privada se enfoca en desarrollos inmobiliarios de alta gama. La disponibilidad de conocimientos e información es alta, pero la comunicación directa entre las instituciones académicas y los sectores público y privado necesita mejorarse. La educación ambiental y la promoción de la sostenibilidad se han fortalecido, con una ampliación de la oferta educativa. La participación ciudadana se lleva a cabo mediante convocatorias reguladas por leyes, aunque los resultados no siempre son vinculantes. Además, existen foros y eventos no institucionalizados organizados por ong y universidades.

Palabras clave: Gestión costera, Decálogo mizc, Costa Argentina, Política costera, plan de manejo costero.